為更好提供政府信息公開服務,方便公民、法人和其他組織快速、準確地查找本機關依法公開的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)等有關規(guī)定制定指南。
一、政府信息公開主體、范圍及方式
(一)公開主體
縣直各部門信息公開主體為本部門。信息公開堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,除以下信息外,其余政府信息應當公開:
1.依法確定為國家秘密的政府信息;
2.法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息;
3.公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息;
4.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;
5.行政機關內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息;
6.行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應該公開的從其規(guī)定)。
(二)公開范圍
縣直各部門按職能主動公開以下政府信息:
1.自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟發(fā)展等方面非涉密情況;
2.自然災害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處理情況;
3.國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況;
4.土地征收批準文件;
5.重大建設項目的規(guī)劃、設計、建設、公開招投標及工程進展情況、資金使用情況;
6.招商引資項目;
7.資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標資格及實施過程和結果;
8.扶貧、優(yōu)撫、社會保障等方面的標準、條件及實施情況;
9.公益事業(yè)的投資、建設和使用情況;
10.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結果;
11.政府基金(專項資金)的安排,支持項目的條件、標準、申請程序、批準結果、使用和監(jiān)督情況;
12.本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;
13.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序及辦理結果;
14.實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;
15.行政事業(yè)性收費事項的目錄、標準、依據(jù);
16.政府定價目錄或指導價目錄的調整;
17.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;
18.高等院校招生考試及錄取情況;
19.環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查情況;
20.本機關的管理職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領導成員及分工情況;
21.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定要求應當主動公開的其他政府信息。
(三)公開方式
對于主動公開信息,主要通過靖遠縣人民政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開平臺、新聞發(fā)布會、政務新媒體等途徑予以公開。同時,在政務服務場所設置政府信息公開查閱點。
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
(一)受理機構
縣直部門辦公室負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督信息公開工作,并承辦本機關的政府信息公開事宜。
辦公時間:8:30--12:00、14:30--18:00(法定節(jié)假日除外)
通信地址:靖遠縣統(tǒng)辦1號樓418室
聯(lián)系電話:0943-6121521
郵政編碼:730600
(二)申請方式
申請人可根據(jù)《條例》的要求提出書面申請,并填寫《靖遠縣人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可到受理機構領取或自行復制,也可在靖遠縣人民政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開平臺下載。
1.書面提出申請。申請人可通過信函、傳真等形式提交申請。通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明政府信息公開申請的字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,請相應注明政府信息公開申請字樣。
2.通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可以在靖遠縣人民政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開平臺依申請公開欄目在線提交申請,也可以下載并填寫電子版的《申請表》后,通過電子郵件方式發(fā)送至受理機構電子郵箱。
3.當面提出申請。申請人可以到受理機構當面申請獲取政府信息,并填寫《申請表》。
為了提高申請的處理效率,申請人應對所需政府信息盡量描述詳盡、明確,如所需該政府信息的名稱(標題)、發(fā)布時間、文號或者其他有助于確定政府信息內容的提示;申請人有多項政府信息需求的,應當分別提出申請;申請人可以委托代理人提出政府信息公開申請,申請時應當出示申請人、代理人有效證件以及授權委托書;申請人應當將所取得的信息用于合法用途。
(三)申請受理
申請人依法提出的申請,符合《條例》及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的,受理機構應當予以受理。申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日。申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日。申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。
(四)申請答復
1.答復的期限。行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在答復規(guī)定的期限內。
2.對申請公開的政府信息,受理機構將根據(jù)情況分別作出下列答復:
(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
(3)行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式;
(6)行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(五)收費標準
行政機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)收取信息處理費。
三、監(jiān)督和保障
公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。