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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府相關(guān)部門(mén)，縣屬各企事業(yè)單位，駐靖有關(guān)單位：

《靖遠(yuǎn)縣保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣政府第27次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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JSS-2024Z-29002

靖遠(yuǎn)縣保障性租賃住房實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范本縣保障性租賃住房的租賃管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)

〔2021〕22號(hào))、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政辦發(fā)〔2021〕106號(hào))和《白銀市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<白銀市發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（市政辦發(fā)〔2023〕89號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，就做好保障性租賃住房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保租房)工作，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱(chēng)的“保租房”是指政府給予政策支持，為解決我縣以新就業(yè)大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、支援幫扶人員為重點(diǎn)的新市民、青年人等群體的階段性住房困難，引導(dǎo)市場(chǎng)主體投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的具有一定規(guī)模的小戶(hù)型、低租金，實(shí)行整體運(yùn)營(yíng)并集中管理且具有保障性質(zhì)的租賃型住房。

第三條 保租房在政策限定內(nèi)不得上市銷(xiāo)售或變相銷(xiāo)售，嚴(yán)禁以保租房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策。

第四條 本細(xì)則所稱(chēng)“運(yùn)營(yíng)管理單位”，指保租房產(chǎn)權(quán)單位或由保租房產(chǎn)權(quán)單位指定運(yùn)營(yíng)管理的單位。“運(yùn)營(yíng)管理單位”在開(kāi)展保租房有關(guān)業(yè)務(wù)前，需在縣住建部門(mén)辦理住房租賃企業(yè)備案，取得備案證明后方可開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)。運(yùn)營(yíng)管理單位按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，充分發(fā)揮保租房建設(shè)平臺(tái)公司的主體作用，承擔(dān)政府主導(dǎo)的保租房項(xiàng)目資金籌集、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的職責(zé)。

第五條 靖遠(yuǎn)縣保租房工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌本縣范圍內(nèi)保租房規(guī)劃建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)保租房租賃管理的政策制定和年度考核，對(duì)保租房的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。縣住建局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局等相關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工，協(xié)同做好相關(guān)工作。

第二章 配租管理

第六條??運(yùn)營(yíng)管理單位建設(shè)的保租房，可優(yōu)先保障本單位人員。

第七條??經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件的租戶(hù)，運(yùn)營(yíng)管理單位按程序進(jìn)行房屋分配，簽訂租賃合同。房源充足情況下，實(shí)行常態(tài)化配租，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的對(duì)象實(shí)行“先到先租，隨到隨租”。配租期間，項(xiàng)目房源滿(mǎn)租的，應(yīng)實(shí)行輪候配租，建立輪候名冊(cè)，按照申請(qǐng)先后順序輪候配租。

第八條 ?采取集體租賃方式一次性申請(qǐng)多套保租房的，由運(yùn)營(yíng)管理單位與申請(qǐng)單位簽訂租賃合同，并明確各自責(zé)任權(quán)利。集體租賃方式入住人員應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行資格審查，符合條件按程序辦理入住手續(xù);申請(qǐng)單位應(yīng)定期向運(yùn)營(yíng)管理單位報(bào)送入住人員相關(guān)情況。

第九條保租房的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和安全使用責(zé)任由承租人承擔(dān)，發(fā)生具體維修事項(xiàng)納入小區(qū)的物業(yè)管理。

第十條 ?保租房合同期限一般為2年（且應(yīng)在保租房運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)），合同到期后仍符合條件申請(qǐng)續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在合同期滿(mǎn)2個(gè)月前向運(yùn)營(yíng)管理單位提出申請(qǐng)。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租；不再符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退出。

第十一條??運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)做好保租房及其配套設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保保租房正常使用。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)確保保租房符合運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理相關(guān)要求，建立完善各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警及處置制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，配備符合規(guī)定的消防設(shè)施、器材，保持疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，定期開(kāi)展消防安全檢查。

第十二條??縣住建部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促保租房房源使用安全管理工作，建立監(jiān)督巡查機(jī)制。檢查中發(fā)現(xiàn)存在未按照規(guī)定的供應(yīng)對(duì)象、準(zhǔn)入條件、租賃價(jià)格、租賃期限出租保租房等情況的，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停運(yùn)營(yíng)管理單位享受保租房財(cái)稅支持等政策。在核查、檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位和人員提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況的，運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)立即對(duì)相關(guān)對(duì)象予以清退。并根據(jù)嚴(yán)重程度可將相關(guān)信息納入全市保租房管理系統(tǒng)和法院、銀行征信系統(tǒng)。

第三章 資格準(zhǔn)入

第十三條 申請(qǐng)保租房應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人年滿(mǎn)18周歲，有完全民事行為能力；

（二）申請(qǐng)人應(yīng)該在本縣就業(yè)、居住或持有本縣范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

（三）申請(qǐng)人配偶及未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人;

（四）申請(qǐng)人及家庭成員在靖遠(yuǎn)城區(qū)無(wú)住房或人均住房建筑面積低于15㎡；

（五）在我縣范圍內(nèi)未享受其他住房保障政策的情況。

第十四條 申請(qǐng)承租保租房，需提供以下材料：

（一）《靖遠(yuǎn)縣保租房申請(qǐng)審批表》;

（二）申請(qǐng)人及家庭成員身份證和戶(hù)口簿原件及復(fù)印件（未辦理身份證的提供戶(hù)口頁(yè)）;

（三）申請(qǐng)人及家庭成員名下的實(shí)有住房套數(shù)信息證明(由靖遠(yuǎn)縣不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心查詢(xún)證明);

（四）非本縣戶(hù)籍人員提供有效期內(nèi)的工作證明、勞動(dòng)合同、社保繳納證明、工商注冊(cè)登記證明等合法就業(yè)資料;

（五）其他需要提供的材料。

第十五條 申報(bào)程序和要求：

（一）申請(qǐng):申請(qǐng)人向保租房的運(yùn)營(yíng)管理單位提交申請(qǐng)，如實(shí)填寫(xiě)《靖遠(yuǎn)縣保租房申請(qǐng)審批表》并提交相關(guān)證明材料;

（二）審核:運(yùn)營(yíng)管理單位對(duì)照申請(qǐng)人填寫(xiě)《靖遠(yuǎn)縣保租房申請(qǐng)審批表》，于5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)材料核驗(yàn)、房產(chǎn)比對(duì)等方式進(jìn)行審核并出具審核意見(jiàn)。審核通過(guò)后辦理住房手續(xù)。

（三）運(yùn)營(yíng)管理單位每月定期向縣住建部門(mén)報(bào)備房屋租賃登記相關(guān)信息。縣住建部門(mén)每月向社會(huì)公布保租房出租情況。

第十六條?承租人職責(zé)

（一）配合運(yùn)營(yíng)管理單位開(kāi)展房屋租賃工作;

（二）按照合同約定規(guī)范租住保租房，所租賃房屋僅能用于居住，不得將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、分租、閑置，不得在保租房?jī)?nèi)從事違法犯罪活動(dòng);

（三）遵守國(guó)家和省、市有關(guān)保租房的規(guī)定，按照租賃合同約定合理使用房屋及設(shè)施設(shè)備，自覺(jué)維護(hù)公共安全、公共秩序及環(huán)境衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)消防、燃?xì)狻⒅伟驳劝踩[患及時(shí)報(bào)告，并按規(guī)定及合同約定由相應(yīng)責(zé)任主體進(jìn)行處理;

（四）按照合同約定及時(shí)繳納租金及水、電、氣、物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用。合同解除后，及時(shí)搬離所承租房屋;

（五）履行國(guó)家和省、市保租房政策規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。

第四章 租金管理

第十七條 ?運(yùn)營(yíng)管理單位在投入運(yùn)營(yíng)前30天，將保租房租金價(jià)格報(bào)縣保租房工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，將審核認(rèn)定后的保租房?jī)r(jià)格信息表應(yīng)在保租房經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公開(kāi)懸掛，并通過(guò)網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公示。

第十八條 ?保租房租金價(jià)格實(shí)行“一房一價(jià)”。保租房租金按不高于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的80%設(shè)定。租金根據(jù)市場(chǎng)行情每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十九條保租房租金按年度收繳;承租人與運(yùn)營(yíng)管理單位簽定租賃合同后三日內(nèi)完成繳納，租賃保證金建議為兩月期限的租金。

第二十條 住房公積金繳存人支付保租房租金，且符合租房提取條件的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。

第二十一條 承租人應(yīng)按時(shí)繳納房屋租金和房屋使用過(guò)程中發(fā)生的物業(yè)管理費(fèi)、水、電、暖、氣、通訊、停車(chē)等費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上不高于同時(shí)期、同區(qū)域、同類(lèi)型、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房;與商品住房混建的小區(qū)或個(gè)人自有住房，物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物業(yè)服務(wù)合同約定執(zhí)行。

第二十二條 ?運(yùn)營(yíng)管理單位不得向承租人變相收取中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等其它費(fèi)用。運(yùn)營(yíng)管理單位可以向承租人提供增值服務(wù)，由承租人自愿選擇并支付相應(yīng)費(fèi)用。

第五章 退出管理

第二十三條 ?承租人已不符合保障條件或自愿選擇退租房屋的，應(yīng)提前一個(gè)月向運(yùn)營(yíng)管理單位提出退房申請(qǐng)，經(jīng)工作人員查驗(yàn)房屋、水、電、氣、暖、網(wǎng)等無(wú)損后，即可辦理退租手續(xù)。已繳納但未使用的水、電、氣、暖、網(wǎng)等相關(guān)費(fèi)不予退還。

第二十四條 ?承租人申請(qǐng)的保租房審批通過(guò)后，自運(yùn)營(yíng)管理單位通知承租人之日起一周內(nèi)未辦理入住手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄。

第二十五條 ?保租房承租人，有下列情形之一者，終止租賃合同，收回已承租的房屋：

（一）不在本縣工作、居住的;

（二）租賃期內(nèi)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房不再符合保租房條件的;

（三）破壞、改動(dòng)或者擅自裝修所承租保租房拒不恢復(fù)原狀的;

（四）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、分租保租房，利用保租房從事違法犯罪活動(dòng)的;

（五）拒不配合相關(guān)部門(mén)和運(yùn)營(yíng)管理單位日常管理工作的;

（六）提交個(gè)人虛假信息和資料,或者以欺騙等不正當(dāng)手段承租保租房的;

（七）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月以上閑置保租房的;

（八）累計(jì)拖欠保租房租金或物業(yè)費(fèi)2個(gè)月以上的；

（九）承租人在合同期滿(mǎn)或終止租賃合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退出。拒不騰退的，按違約處理，由住房保障管理部門(mén)聯(lián)合相關(guān)單位予以清退，必要時(shí)可向人民法院起訴。

（十）法律和政策法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)退出保租房情形的。

第六章 附 則

第二十六條本細(xì)則由縣保租房工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本方案在執(zhí)行過(guò)程中，如遇上級(jí)政府、部門(mén)出臺(tái)新政策，按新政策執(zhí)行。

第二十八條本細(xì)則自印發(fā)之日起試行，有效期5年。

（主動(dòng)公開(kāi)）