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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府部門，縣屬各企事業(yè)單位，駐靖有關(guān)單位:

《靖遠(yuǎn)縣政府投資項(xiàng)目審計監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)縣政府第29次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?靖遠(yuǎn)縣人民政府辦公室

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年5月7日

靖遠(yuǎn)縣政府投資項(xiàng)目審計監(jiān)督管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審計監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范投資行為，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》《甘肅省政府投資管理辦法》《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省審計廳關(guān)于進(jìn)一步深化投資審計工作實(shí)施意見的通知》（甘政辦發(fā)〔2020〕119號）和《甘肅省審計廳辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步深化投資審計工作的實(shí)施意見>的通知》（甘審辦發(fā)〔2021〕11號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)政府投資項(xiàng)目，以及與政府投資項(xiàng)目直接有關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等，應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督。

第三條 本辦法所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，包括：

（一）全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的；

（二）未全部使用財政資金，財政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過50%，或者占項(xiàng)目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營實(shí)際控制權(quán)的。?

第四條?審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府投資項(xiàng)目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況、工程結(jié)算等，依法進(jìn)行審計監(jiān)督。

對財政性資金投入較大或者關(guān)系國計民生的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，審計機(jī)關(guān)可以對建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工使用等全過程進(jìn)行跟蹤審計。

第五條 相關(guān)主管部門和其他有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合審計機(jī)關(guān)依法做好政府投資項(xiàng)目的審計監(jiān)督工作。

第六條 審計機(jī)關(guān)履行政府投資項(xiàng)目審計監(jiān)督職責(zé)以及委托社會審計機(jī)構(gòu)、聘請審計專業(yè)技術(shù)人員所必需經(jīng)費(fèi),由財政列入預(yù)算予以保障。

第七條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審計監(jiān)督全覆蓋，構(gòu)建由審計機(jī)關(guān)主導(dǎo)，項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位協(xié)同，社會審計參與的政府投資審計監(jiān)督體系。

審計機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)部審計、社會審計機(jī)構(gòu)協(xié)審業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。 ?

各單位應(yīng)當(dāng)按照“一項(xiàng)目一報備”的方式向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出審計需求，由審計機(jī)關(guān)按規(guī)定組織實(shí)施。 ?

第八條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計監(jiān)督：

（一）建設(shè)程序執(zhí)行情況；

（二）項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理等建設(shè)管理制度執(zhí)行情況；

（三）征地、拆遷費(fèi)用管理及使用情況；

（四）建設(shè)資金的籌集與使用、建設(shè)成本和其他財務(wù)收支情況;

（五）工程價款結(jié)算、支付以及工程造價控制情況；

（六）設(shè)備和材料的采購、保管和使用情況；

（七）竣工決算報表的編制、交付使用資產(chǎn)情況；

（八）工程質(zhì)量管理情況；

（九）經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等投資效益情況；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項(xiàng)。

第九條 審計機(jī)關(guān)可以對下列與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計或者審計調(diào)查：

（一）專項(xiàng)建設(shè)資金的征集、使用和管理情況；

（二）涉及政府宏觀調(diào)控政策的重要事項(xiàng)；

（三）政府指定或者涉及公共利益的其他重要事項(xiàng)。

第十條 各部門要進(jìn)一步規(guī)范購買社會審計服務(wù)行為，不得隨意選聘中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。政府投資項(xiàng)目的審計，列入審計機(jī)關(guān)年度審計計劃的，由審計機(jī)關(guān)組織實(shí)施，審計機(jī)關(guān)需要購買社會審計服務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定辦理。未列入審計機(jī)關(guān)年度審計計劃，且概算投資500萬元（含500萬元）以上的投資項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工后，審計機(jī)關(guān)應(yīng)聘請社會中介機(jī)構(gòu)對工程結(jié)算進(jìn)行審核，社會中介機(jī)構(gòu)的聘請由審計機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開采購。投資概算500萬元以下的投資項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位對工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果報送審計機(jī)關(guān)備案。審核費(fèi)用采取“誰委托、誰付費(fèi)”的方式及時支付，不得由施工單位墊付。

第十一條 審計機(jī)關(guān)對社會中介機(jī)構(gòu)出具的結(jié)算審核結(jié)果，依法進(jìn)行核查。

第十二條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模確定審計期限，審計期限不得超過90日。因特殊情況，經(jīng)審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，延長期限最長不得超過60日。

第十三條 審計機(jī)關(guān)要按照審計監(jiān)督有關(guān)程序組織政府投資項(xiàng)目審計的實(shí)施。依照相關(guān)法規(guī)政策的要求，對審計發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)提出審計處理處罰意見建議，屬于整改或糾正的，責(zé)令和督促項(xiàng)目建設(shè)單位整改糾正；屬于舞弊行為或違法違規(guī)的，必須依法揭示和反映；審計發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法、損失浪費(fèi)現(xiàn)象或由其他部門處理的問題，要依法移送有關(guān)部門處理。

第十四條 被審計單位及關(guān)聯(lián)單位和個人違反本辦法規(guī)定，未按照要求提供有關(guān)資料，或者提供的資料不真實(shí)、不完整的，由審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正、通報批評；拒不改正的，依法追究法律責(zé)任。

第十五條 審計機(jī)關(guān)依法委托的社會中介機(jī)構(gòu)或者聘請的相關(guān)人員在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計中有違法行為的，審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即停止其承擔(dān)的工作，并依法追究其法律責(zé)任，涉及犯罪行為的，及時移交有關(guān)部門處理。

第十六條 審計機(jī)關(guān)工作人員有違反審計相關(guān)規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條 本辦法有效期5年，有效期滿自動失效。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。