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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、縣屬各事業(yè)單位:

《靖遠(yuǎn)縣縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》已經(jīng)縣政府第26次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

靖遠(yuǎn)縣人民政府辦公室

2024年3月6日

JSS-2024Z-26001

靖遠(yuǎn)縣縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)

處置管理辦法

第一章??總則

第一條?為全面規(guī)范和加強(qiáng)縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整，根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第738號(hào)）、《甘肅省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》（甘財(cái)資〔2023〕16號(hào)）、《白銀市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》（市財(cái)資發(fā)〔2023〕16號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱縣級(jí)行政事業(yè)單位，包括縣級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和各類事業(yè)單位。

第三條?本辦法所稱行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的各類國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或核銷的行為。

第四條?符合下列情形的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以處置：

（一）因技術(shù)原因確需淘汰或無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值的；

（二）涉及盤虧等非正常損失的；

（三）已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿足現(xiàn)有工作需要的；

（四）因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的；

（五）因單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變或者部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等而移交的；

（六）發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的；

（七）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他情形。

第二章??處置管理

第五條?行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開(kāi)透明、厲行節(jié)約的原則。與資產(chǎn)配置、使用相結(jié)合，逐步建立資產(chǎn)共享、循環(huán)利用機(jī)制。

第六條?行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分工協(xié)作、分級(jí)審核批復(fù)的管理機(jī)制。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)縣級(jí)部門、學(xué)校、醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)以及車輛審核、批復(fù)和監(jiān)督管理。

縣級(jí)部門按照財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)本部門所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)審核、批復(fù)和監(jiān)督管理。

行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)處置具體工作。

第七條?行政事業(yè)單位擬處置的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰，取得或者形成的方式應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，權(quán)屬關(guān)系不明或者存在權(quán)屬關(guān)系糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定界定權(quán)屬后處置。

被設(shè)置為擔(dān)保物的國(guó)有資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》等法律的有關(guān)規(guī)定。

第八條?行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革、脫鉤改制或職能調(diào)整等原因分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記、編制清冊(cè)和專項(xiàng)審計(jì)，擬定處置方案，按國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)履行資產(chǎn)處置審核、批復(fù)或報(bào)備程序。

第九條?經(jīng)批準(zhǔn)為有關(guān)重大會(huì)議、大型活動(dòng)、專項(xiàng)工作、重大案件等臨時(shí)購(gòu)置的資產(chǎn)需要處置的，由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)履行審核、批復(fù)程序。主辦單位對(duì)資產(chǎn)安全和完整負(fù)責(zé)，不得擅自占有或處置。

第十條?在突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者重大自然災(zāi)害等應(yīng)急情況下，相關(guān)單位可本著急事急辦、特事特辦的原則，按照縣級(jí)部門要求履行相關(guān)程序后處置國(guó)有資產(chǎn)，待應(yīng)急事件結(jié)束后按照國(guó)有資產(chǎn)職責(zé)分工分別報(bào)縣級(jí)部門、縣財(cái)政局備案。

第十一條?重大國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)，由縣級(jí)部門提出處置意見(jiàn)，經(jīng)縣財(cái)政局審核后報(bào)縣人民政府審批。

第十二條?國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或使用年限。達(dá)到最低使用年限尚能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。對(duì)超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn)，可采取公物倉(cāng)等方式統(tǒng)籌調(diào)劑使用或統(tǒng)一處置。

第十三條?行政事業(yè)單位以轉(zhuǎn)讓、置換等方式處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托依法備案具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按照國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或備案；以市場(chǎng)化方式轉(zhuǎn)讓、置換等方式處置國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定通過(guò)相應(yīng)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)交易。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條?行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)審核、批復(fù)部門的處置批復(fù)處置資產(chǎn)，并于60個(gè)工作日內(nèi)完成資產(chǎn)處置、賬務(wù)處理、資產(chǎn)信息系統(tǒng)卡片核銷等工作。國(guó)有資產(chǎn)處置情況應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理年度報(bào)告中予以反映。

第十五條?行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限及時(shí)處置資產(chǎn)，除厲行節(jié)約、延長(zhǎng)使用等合理原因外，不得長(zhǎng)期積壓待處置資產(chǎn)。

第三章 ??處置權(quán)限

第十六條?縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審核批復(fù)下列資產(chǎn)處置事項(xiàng)：

（一）縣級(jí)部門土地、房屋及構(gòu)筑物、車輛的處置；

（二）行政單位（含參照公務(wù)員管理事業(yè)單位）處置單價(jià)（賬面原值，下同）5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元，簡(jiǎn)稱規(guī)定限額，下同）或批量（一次性處置同品目資產(chǎn)，下同）價(jià)值10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的資產(chǎn)；事業(yè)單位處置單價(jià)5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）或批量?jī)r(jià)值10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的資產(chǎn)；

（三）學(xué)校、醫(yī)院處置單價(jià)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）或批量?jī)r(jià)值25萬(wàn)元（含25萬(wàn)元）以上的資產(chǎn)；

（四）縣級(jí)部門、學(xué)校、醫(yī)院跨部門、跨地區(qū)、跨政府級(jí)次無(wú)償劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)，與其他單位聯(lián)建、聯(lián)營(yíng)所形成的國(guó)有資產(chǎn)的處置事項(xiàng)。

（五）貨幣性資產(chǎn)損失核銷。

第十七條?行政事業(yè)單位下列處置事項(xiàng)由縣級(jí)部門負(fù)責(zé)審核、批復(fù)。

（一）行政單位 （含參照公務(wù)員管理事業(yè)單位） 處置單價(jià)5萬(wàn)元或批量?jī)r(jià)值10萬(wàn)元以下的資產(chǎn)；

事業(yè)單位處置單價(jià)5萬(wàn)元或批量?jī)r(jià)值10萬(wàn)元以下的資產(chǎn)；

（二）涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)讓；

（三）縣級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)以科技成果作價(jià)投資形成的國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、損失核銷等處置。

第四章 處置程序

第十八條?行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)按以下程序辦理：

（一）單位申報(bào)。行政事業(yè)單位向縣級(jí)部門提出國(guó)有資產(chǎn)處置書面申請(qǐng)，對(duì)處置對(duì)象、處置方式、處置理由、處置依據(jù)等進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明，并附相關(guān)材料。

（二）縣級(jí)部門審核。縣級(jí)部門對(duì)行政事業(yè)單位申請(qǐng)文件及相關(guān)材料進(jìn)行合規(guī)性、真實(shí)性審核，對(duì)權(quán)限內(nèi)事項(xiàng)進(jìn)行審核批復(fù)；對(duì)權(quán)限外的事項(xiàng)，提出明確處置意見(jiàn)，以正式文件形式報(bào)縣財(cái)政局審核、批復(fù)。

（三）縣財(cái)政局審核。縣財(cái)政局對(duì)縣級(jí)部門報(bào)送的資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審核、批復(fù)。

（四）資產(chǎn)處置。資產(chǎn)處置事項(xiàng)批復(fù)后，單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照批復(fù)文件要求進(jìn)行資產(chǎn)處置。

（五）收入上繳。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置完畢后，按照政府非稅收入收繳電子化管理有關(guān)程序及時(shí)足額上繳。

（六）賬務(wù)處理。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)處置批復(fù)，進(jìn)行賬務(wù)和資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理。

第五章 處置方式

第一節(jié) 無(wú)償劃轉(zhuǎn)

第十九條?無(wú)償劃轉(zhuǎn)是指在不改變國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：

（一）行政事業(yè)單位之間無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)，以及行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有全資企業(yè)無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)，由劃出方按照本辦法第三章規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限履行審批手續(xù)；

（二）跨級(jí)次無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)，由縣本級(jí)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)當(dāng)附接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意接收的相關(guān)文件，由劃出方按照本辦法第三章規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限履行審批手續(xù)；由縣本級(jí)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給市級(jí)的，由劃出方按照同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的處置權(quán)限履行審批手續(xù)。

第二十條?行政事業(yè)單位申請(qǐng)無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由劃出方提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件及單位集體決策文件，國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明（如購(gòu)貨發(fā)票或者收據(jù)、記賬憑證、資產(chǎn)信息卡、竣工決算報(bào)告、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、專利證、著作權(quán)證、擔(dān)保（抵押）憑證、債權(quán)或者股權(quán)憑證、投資協(xié)議等憑據(jù)的復(fù)印件，下同），以及《縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)和對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）；

（二）劃出方和劃入方簽署的意向性協(xié)議；

（三）因單位撤銷、合并、分立、改制而移交國(guó)有資產(chǎn)的，需提供撤銷、合并、分立、改制的批文；

（四）其他相關(guān)材料。

第二節(jié) 對(duì)外捐贈(zèng)

第二十一條?對(duì)外捐贈(zèng)是指行政事業(yè)單位依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，自愿無(wú)償將其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)贈(zèng)與合法受贈(zèng)人的行為。

行政事業(yè)單位對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)利用本單位閑置資產(chǎn)或者淘汰且具有使用價(jià)值的資產(chǎn)，不得新購(gòu)資產(chǎn)用于對(duì)外捐贈(zèng)，同一部門上下級(jí)單位之間和部門所屬單位之間，不得相互捐贈(zèng)資產(chǎn)。

第二十二條?行政事業(yè)單位申請(qǐng)對(duì)外捐贈(zèng)國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件及單位集體決策文件，國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，以及《縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)和對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)表》；

（二）對(duì)外捐贈(zèng)報(bào)告，包括對(duì)外捐贈(zèng)事由、方式、合法性、責(zé)任人、國(guó)有資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析等；

（三）其他相關(guān)材料。

第二十三條?對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方出具的同級(jí)財(cái)政部門或者相關(guān)主管部門統(tǒng)一印（監(jiān)）制的捐贈(zèng)收據(jù)，受贈(zèng)方所在地城鎮(zhèn)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等出具的憑證或者捐贈(zèng)資產(chǎn)交接清單予以確認(rèn)。

第三節(jié) 轉(zhuǎn)讓

第二十四條?轉(zhuǎn)讓是指行政事業(yè)單位變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)并取得收益的行為。

第二十五條?行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)，以縣財(cái)政局、縣級(jí)部門核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值作為確定底價(jià)的參考依據(jù)，意向交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果90%的，應(yīng)當(dāng)報(bào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)或者備案部門重新確認(rèn)后交易。

第二十六條?行政事業(yè)單位申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件、單位集體決策文件及相關(guān)批復(fù)文件，國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，以及《縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》；

（二）轉(zhuǎn)讓方案，包括國(guó)有資產(chǎn)的基本情況，轉(zhuǎn)讓的原因、方式，可行性及風(fēng)險(xiǎn)分析等；

（三）轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽署的意向性協(xié)議；

（四）其他相關(guān)材料。

第四節(jié) 置換

第二十七條?置換是指行政事業(yè)單位與其他單位以固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等為主進(jìn)行的資產(chǎn)交換，一般不涉及貨幣性資產(chǎn)或者只涉及用于補(bǔ)差價(jià)的少量貨幣性資產(chǎn)。

資產(chǎn)置換，應(yīng)當(dāng)以縣財(cái)政局、縣級(jí)部門核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值作為置換對(duì)價(jià)的參考依據(jù)。

第二十八條?行政事業(yè)單位申請(qǐng)置換國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件、雙方單位集體決策文件及相關(guān)批復(fù)文件，雙方資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，以及《縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》；

（二）置換方案，包括雙方擬用于置換資產(chǎn)的基本情況、

設(shè)置擔(dān)保情況，置換的原因、方式，可行性及風(fēng)險(xiǎn)分析等；

（三）置換雙方簽署的意向性協(xié)議；

（四）其他相關(guān)材料。

第五節(jié) 報(bào)廢

第二十九條?報(bào)廢是指按照有關(guān)規(guī)定或者經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定，對(duì)因技術(shù)原因確需淘汰或者無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值的國(guó)有資產(chǎn)，或者已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿足工作需要的國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的行為。

第三十條?行政事業(yè)單位申請(qǐng)報(bào)廢國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件及單位集體決策文件，國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，以及《縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》；

（二）有關(guān)部門、專家出具的鑒定文件及處理意見(jiàn)；有專業(yè)技術(shù)部門鑒定的資產(chǎn)，按規(guī)定提供技術(shù)鑒定意見(jiàn)（如房屋危房鑒定報(bào)告，鍋爐、電梯、船等安檢部門的檢驗(yàn)報(bào)告、機(jī)動(dòng)車評(píng)估鑒定報(bào)告等）。無(wú)專業(yè)技術(shù)部門鑒定的資產(chǎn)，可由縣級(jí)部門或單位組織相關(guān)專家或者委托第三方咨詢公司出具鑒定意見(jiàn)。已達(dá)到報(bào)廢使用年限且無(wú)法使用、單價(jià)10萬(wàn)元以下的設(shè)備及家具，可不提供鑒定文件，需提供單位資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)（技術(shù)）部門的審核意見(jiàn)。

（三）因房屋拆除等原因需辦理國(guó)有資產(chǎn)核銷手續(xù)的，提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議等；

（四）專利、非專利技術(shù)、著作權(quán)、資源資質(zhì)等因被其他新技術(shù)所代替或者已經(jīng)超過(guò)法律保護(hù)的期限、喪失使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的，提供有關(guān)技術(shù)部門的鑒定材料，或者已經(jīng)超過(guò)法律保護(hù)期限的證明文件；

（五）其他相關(guān)材料。

第六節(jié) 損失核銷

第三十一條?損失核銷是指由于發(fā)生盤虧、毀損、非正常損失等原因，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)有資產(chǎn)損失進(jìn)行核銷的行為。行政事業(yè)單位對(duì)發(fā)生的國(guó)有資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第三十二條?行政事業(yè)單位申請(qǐng)存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)損失核銷，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件及單位集體決策文件，國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，以及《縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》；

（二）國(guó)有資產(chǎn)盤虧、毀損以及非正常損失的情況說(shuō)明，第三方機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明，國(guó)家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或者具有技術(shù)鑒定資格的第三方機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明 （涉及保險(xiǎn)索賠的應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說(shuō)明），賠償責(zé)任認(rèn)定說(shuō)明和單位內(nèi)部核批文件；

（三）國(guó)有資產(chǎn)被盜的，需要提供公安機(jī)關(guān)出具的結(jié)案證明；

（四）因不可抗力因素（自然災(zāi)害、意外事故）造成國(guó)有資產(chǎn)毀損的，需要提供相關(guān)部門出具的受災(zāi)證明、事故處理報(bào)告、車輛報(bào)損證明、房屋拆除證明等；

（五） 其他相關(guān)材料。

第三十三條?行政事業(yè)單位申請(qǐng)對(duì)外投資、擔(dān)保（抵押）國(guó)有資產(chǎn)的損失核銷，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件及單位集體決策文件，國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，以及《縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》；

（二）形成損失的情況說(shuō)明、被投資單位的清算審計(jì)報(bào)告及注銷文件、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和具有法律效力的證明材料；

（三）涉及仲裁或者提起訴訟的，提交仲裁決定或者法院判決等相關(guān)法律文書；

（四）其他相關(guān)材料。

第六章 處置收入

第三十四條?處置收入是指在轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢等處置國(guó)有資產(chǎn)過(guò)程中獲得的收入，包括轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)收入、置換差價(jià)收入、拆遷補(bǔ)償收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益、所辦一級(jí)企業(yè)的清算收入等。

第三十五條?除國(guó)家另有規(guī)定外，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，應(yīng)當(dāng)在扣除相關(guān)稅金、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后，按照政府非稅收入收繳電子化管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳縣級(jí)財(cái)政。 ??????????????????????????????????

縣級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位，納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，主要用于對(duì)完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬、科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。

第三十六條?縣級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的處置收入，除按照縣級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)規(guī)定應(yīng)申報(bào)、上交的國(guó)有資本收益和國(guó)家另有規(guī)定外，按照以下規(guī)定管理：

（一）利用貨幣資金對(duì)外投資形成股權(quán)（權(quán)益）的處置收入按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳縣級(jí)國(guó)庫(kù)；

（二）縣級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)利用科技成果作價(jià)投資形成股權(quán)（權(quán)益）的處置收入納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理；

（三）利用其他國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的處置收入和投資收益，扣除相關(guān)稅費(fèi)后，按照政府非稅收入收繳電子化管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳縣級(jí)財(cái)政；

（四）統(tǒng)籌利用貨幣資金、科技成果和其他國(guó)有資產(chǎn)混合對(duì)外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的處置收入，按照本條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定分別管理。

第七章 監(jiān)督檢查

第三十七條?縣財(cái)政局對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十八條?縣級(jí)部門應(yīng)當(dāng)建立國(guó)有資產(chǎn)處置管理制度，定期或者不定期對(duì)所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十九條?縣財(cái)政局、縣級(jí)部門、行政事業(yè)單位及其工作人員在國(guó)有資產(chǎn)處置管理工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條?縣級(jí)部門及其所屬行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：

(一)?未按照規(guī)定經(jīng)集體決策或者履行審批程序，擅自越權(quán)對(duì)規(guī)定限額以上的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行處置；

(二)?未按照規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)處置手續(xù)，對(duì)不符合規(guī)定的申報(bào)處置材料予以審批；

(三)?采用弄虛作假等方式低價(jià)處置國(guó)有資產(chǎn)；

(四)?截留國(guó)有資產(chǎn)處置收入；

(五)?未按照規(guī)定評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)導(dǎo)致國(guó)家利益損失；

(六)?其他造成單位國(guó)有資產(chǎn)損失的行為。

第八章 ??附則

第四十一條?執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位所辦國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置，按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不適用本辦法。

第四十二條?公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、國(guó)有文物文化等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)處置，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條?行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷，按照預(yù)算及財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條?執(zhí)法單位收繳的罰沒(méi)資產(chǎn)按照罰沒(méi)資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，所得價(jià)款全額上繳縣級(jí)國(guó)庫(kù)。

第四十五條?縣級(jí)部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定權(quán)限，結(jié)合實(shí)際情況，授權(quán)所屬行政事業(yè)單位一定限額的國(guó)有資產(chǎn)處置權(quán)限，制定具體辦法并抄送縣財(cái)政局。此前已授權(quán)有關(guān)部門處置權(quán)限的，仍按原處置權(quán)限執(zhí)行。

第四十六條?行業(yè)特點(diǎn)突出的縣級(jí)部門，可結(jié)合實(shí)際，制定本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法。涉及超出管理權(quán)限的內(nèi)容，須報(bào)縣財(cái)政局核準(zhǔn)后印發(fā)。

第四十七條?行政事業(yè)單位涉及國(guó)家安全和秘密的國(guó)有資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定和要求。

第四十八條?行政事業(yè)單位開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬統(tǒng)一登記產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，按照縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條?本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。此前頒布的有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理規(guī)定，與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。